“歡迎廣大群眾通過下列方式進入榜單，點擊項目名稱，了解相關(guān)項目當(dāng)前整治成果……”日前，福建省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布“點題整治”成果評價榜，依托該省紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號在線開展群眾滿意度測評，對2024年整治成效進行檢視。

為有效解決群眾操心事煩心事揪心事，福建省紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新探索“群眾點題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”工作機制，連續(xù)四年開展“點題整治”，以紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督督促職能部門落實主體責(zé)任。“結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，今年，我們選取‘整治城市餐飲油煙污染擾民問題’等8個‘點題整治’項目，并以有力監(jiān)督推動相關(guān)職能部門種好責(zé)任田。”福建省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”，福建省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，督促黨委（黨組）書記扛起第一責(zé)任人責(zé)任，推動“兩個責(zé)任”貫通落實。記者在采訪中了解到，該省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)多年協(xié)助省委開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查；制定省紀(jì)委同下一級黨委（黨組）及其“一把手”談話工作的實施辦法，構(gòu)建“分級分類、責(zé)任到人”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；完善保障巡視巡察整改落實工作機制。

不久前，廈門市委國有資產(chǎn)管理使用情況專項巡察組對市住房和建設(shè)局等單位反饋了危房接收處置難問題。經(jīng)過整改，廈門市自管房危房移交處置實現(xiàn)了“應(yīng)收盡收，全面解危”。在廈門市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦推動下，該市住房和建設(shè)局等主管部門召開市直單位自管房產(chǎn)清理移交處置工作推進會，部署行政事業(yè)單位自管房產(chǎn)清查工作，分類指導(dǎo)資產(chǎn)移交辦理流程。這一存在許久的難題終于得到解決。

從“就事論事”，到通過“剖析一個問題”推動“解決一類問題”，是廈門市委巡察辦整改處處長康文錦眼中，“兩個責(zé)任”同向發(fā)力給巡察整改帶來的最大變化。

“在這次專項巡察中，我們聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和行業(yè)主管部門，重點分析問題背后的機制性障礙，緊盯跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的難點堵點，共同研判、共商對策，推動被巡察單位和職能部門對巡察發(fā)現(xiàn)的同類問題建立長效處置機制，形成常態(tài)化整改的意識。”康文錦說。

“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動離不開機制保障。去年年底，福建省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助同級黨委推進全面從嚴(yán)治黨的若干舉措》，對黨章賦予紀(jì)委“協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴(yán)治黨”的主要任務(wù)進行細(xì)化，推動“兩個責(zé)任”同題共答、同頻共振、同向發(fā)力。

“統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是‘兩個責(zé)任’同向而行的基礎(chǔ)和前提。”談起如何與駐在單位黨組同向發(fā)力的經(jīng)驗體會，福建省紀(jì)委監(jiān)委駐省交通運輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長郝軍說，根據(jù)黨章和《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組和廳黨組之間是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組在推動駐在單位黨組織擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的同時，履行好自身的監(jiān)督專責(zé)。

責(zé)任如果不明晰，就無法高效落實。在提升思想認(rèn)識的同時，福建省紀(jì)委監(jiān)委駐省交通運輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組通過清單明責(zé)、精準(zhǔn)履責(zé)、督促盡責(zé)，推動“兩個責(zé)任”相互促進、一體落實。

“明責(zé)的關(guān)鍵在于‘兩個責(zé)任’要具體、規(guī)范。”郝軍表示，福建省交通運輸廳承擔(dān)了全省公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護等職責(zé)，涉及項目多、資金量大、層級多，廉政風(fēng)險隱患較大，對此，該省紀(jì)委監(jiān)委駐省交通運輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組制定出臺《落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任實施辦法》，聚焦政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等重點任務(wù)，提出16條監(jiān)督措施，并協(xié)助省交通運輸廳黨組梳理制定了主體責(zé)任清單、“一把手”第一責(zé)任人清單、班子成員“一崗雙責(zé)”清單、黨支部書記責(zé)任清單等，解決“誰來干”“干什么”的問題，形成齊抓共管工作格局。

責(zé)任明確了，還要看落實效果。聚焦核心業(yè)務(wù)，福建省紀(jì)委監(jiān)委駐省交通運輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展全省農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金等多個專項監(jiān)督檢查，聯(lián)合審計、財務(wù)等部門制定監(jiān)督方案，多次與省交通運輸廳黨組專題會商，及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難，在建章立制方面加強溝通，督促省交通運輸廳黨組通過健全“陽光晾曬”“紅黃牌”賦牌機制加強相關(guān)資金監(jiān)管，不斷強化主體責(zé)任落實。

完善責(zé)任落實談話制度、健全政治生態(tài)分析研判機制、落實問題線索處置情況反饋制度……記者注意到，《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助同級黨委推進全面從嚴(yán)治黨的若干舉措》針對不同方面，列出多條相應(yīng)的工作機制，成為推動“兩個責(zé)任”既各負(fù)其責(zé)、又協(xié)同配合的重要手段。

“這些機制在錨定責(zé)任目標(biāo)、明確責(zé)任要求、健全責(zé)任鏈條、形成責(zé)任閉環(huán)上發(fā)揮了重要作用。我們將持續(xù)優(yōu)化細(xì)化相關(guān)工作機制，切實解決落實主體責(zé)任方面存在的‘虛化’‘弱化’‘表面化’等問題，進一步推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任協(xié)同發(fā)力。”福建省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。（記者 侯顆）